政策效能釋放 經(jīng)濟(jì)回升向好大勢明朗

　　“流動”彰顯生機(jī)活力

　　堆垛機(jī)在密集排列的貨架中間辛勤勞作，多層穿梭車發(fā)揮貨物分揀“能手”作用，分揀機(jī)器人在后臺路徑規(guī)劃系統(tǒng)助力下走在最優(yōu)路線上……“智慧物流”加持下，我國快遞行業(yè)正蓬勃向上發(fā)展。

　　147.8億件！6月17日，國家郵政局公布數(shù)據(jù)顯示，5月，全國快遞業(yè)務(wù)量完成147.8億件，繼今年1月創(chuàng)造單月快遞業(yè)務(wù)量歷史新高后，再次刷新月度業(yè)務(wù)量規(guī)模紀(jì)錄。1月至5月，月均業(yè)務(wù)量超130億件，快遞市場穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

　　快遞業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”?！翱爝f行業(yè)規(guī)模加快擴(kuò)大，發(fā)展動力持續(xù)釋放的良好態(tài)勢，折射出我國經(jīng)濟(jì)正延續(xù)恢復(fù)性增長、回升向好態(tài)勢?！眹亦]政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　“研學(xué)游”中在名校學(xué)府中樹立遠(yuǎn)大志向，在畢業(yè)旅行中情緒價值“拉滿”，來一場逃離夏季“悶熱曬”的避暑游……炎炎暑期來臨，一場大規(guī)模的“人員遷徙”即將拉開帷幕。

　　暑期游是今年以來客流涌動不息的縮影。國家鐵路集團(tuán)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，全國鐵路發(fā)送旅客17.3億人次，同比增長20.2%，運(yùn)輸安全平穩(wěn)有序。其中，5月1日發(fā)送旅客2069.3萬人次，創(chuàng)單日旅客發(fā)送量歷史新高。

　　出入境游帶動下，跨境人員流動亦呈現(xiàn)節(jié)節(jié)攀升之勢。中國民用航空局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，5月，國際航班旅客運(yùn)輸量達(dá)510萬人，比上年同月增長158.4%；1至5月，國際航班累計旅客運(yùn)輸量達(dá)2431.6萬人，比上年同期增長316.0%。

　　專家表示，全社會人員流動量呈現(xiàn)穩(wěn)步增加態(tài)勢，流動需求持續(xù)旺盛，表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動能正在增強(qiáng)。

　　“人享其行、物暢其流”的美好愿景加快實(shí)現(xiàn)，離不開連點(diǎn)成線、織線成網(wǎng)的交通“大動脈”逐步完善。

　　看鐵路，全國鐵路日前實(shí)行新的列車運(yùn)行圖，調(diào)圖后全國鐵路安排圖定旅客列車12690列，較現(xiàn)圖增加205列；開行貨物列車22595列，較現(xiàn)圖增加74列，鐵路客貨運(yùn)輸效率進(jìn)一步提升。

　　“交通基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，明顯縮短了區(qū)域間、城際間、城鄉(xiāng)間的時空距離，大大加速了物資的高效流通和人員的便捷流動?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部科學(xué)研究院信息中心副主任周健表示。

　　看國際航班，中泰證券研究報告預(yù)計，民航將迎來暑運(yùn)旺季，在國內(nèi)國際需求持續(xù)上升的背景下，行業(yè)供需格局有望持續(xù)改善，各航司飛機(jī)利用率有望持續(xù)恢復(fù)。

　　人流如織、車流如梭，繪就出“流動的中國”美好畫卷，顯現(xiàn)出生生不息的生機(jī)與活力。

　　“賬本”反映韌性潛力

　　財政是國家的“錢袋子”，“錢袋子”穩(wěn)定則經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本穩(wěn)定。

　　從財政收支數(shù)據(jù)看，表現(xiàn)平穩(wěn)。前5月，全國一般公共預(yù)算收入96912億元，同比下降2.8%，扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、去年年中出臺的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長2%左右。其中，國內(nèi)消費(fèi)稅、出口退稅表現(xiàn)亮眼。全國一般公共預(yù)算支出達(dá)108359億元，同比增長3.4%，完成年度支出預(yù)算的38%，高于近3年的平均水平。

　　中信建投首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃文濤說，今年安排3%的預(yù)算赤字率，折合財政赤字3.34萬億元，另將發(fā)行1萬億元的超長期特別國債。加之上年末結(jié)轉(zhuǎn)的5000億元增發(fā)國債額度，中央財政計劃支出規(guī)模較為可觀。展望下半年，華創(chuàng)證券研究所副所長、首席宏觀分析師張瑜判斷，“下半年財政方向向上”。

　　觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，既要看國家“賬本”，也要盤點(diǎn)企業(yè)“賬面”。國家統(tǒng)計局6月27日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1至5月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長3.4%，延續(xù)年初以來的增長態(tài)勢。從行業(yè)看，在41個工業(yè)大類行業(yè)中，有32個行業(yè)利潤同比增長，占78.0%，行業(yè)增長面比1至4月擴(kuò)大2.4個百分點(diǎn)。從企業(yè)性質(zhì)看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有控股企業(yè)利潤總額同比下降2.4%，私營企業(yè)利潤總額同比增長7.6%。

　　“5月份，隨著宏觀政策效應(yīng)持續(xù)釋放，市場需求穩(wěn)步恢復(fù)，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，利潤繼續(xù)保持增長?！眹医y(tǒng)計局工業(yè)司統(tǒng)計師于衛(wèi)寧表示，下階段，要著力推動已出臺政策措施落地見效，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力擴(kuò)大有效需求，提振經(jīng)營主體信心，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

　　上市公司是中國經(jīng)濟(jì)的“動力源”，作為最活躍的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，其“賬面”同樣值得關(guān)注。Wind數(shù)據(jù)顯示，截至6月27日，已有26家A股上市公司披露了2024年上半年業(yè)績預(yù)告，其中20家公司業(yè)績預(yù)增或略增，預(yù)測凈利潤同比增長上限超100%的上市公司達(dá)10家。

　　不少上市公司表示，主營業(yè)務(wù)盈利能力持續(xù)提升是業(yè)績大幅增長原因。下半年將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，蓄力長期穩(wěn)健增長。

　　基本面長期向好

　　“今年上半年，GDP增長可能維持在5%左右，經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢”“上半年，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)延續(xù)供給型增長驅(qū)動格局，工業(yè)生產(chǎn)、制造業(yè)投資增速繼續(xù)領(lǐng)跑”“生產(chǎn)供給穩(wěn)步增加，市場需求穩(wěn)中有升，轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢，運(yùn)行總體平穩(wěn)”……多位專家表示，上半年，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)，延續(xù)了全年“穩(wěn)中求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)，先立后破”的全年工作總基調(diào)。

　　國際組織、外資機(jī)構(gòu)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景也更有信心，紛紛上調(diào)對中國經(jīng)濟(jì)全年增長預(yù)期。巴克萊研究團(tuán)隊(duì)6月24日發(fā)布報告將2024年中國GDP增長預(yù)測值從此前的4.4%上調(diào)到5%；世界銀行上調(diào)2024中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期到4.8%，比上期預(yù)測值高出0.3個百分點(diǎn)；國際貨幣基金組織也將今年中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期上調(diào)到5%，較前期預(yù)測值提高了0.4個百分點(diǎn)……

　　“近期，國際機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)高中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。這展現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大適應(yīng)力和抗壓能力，并獲得了國際對中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的高度認(rèn)可。”畢馬威全球中國業(yè)務(wù)發(fā)展中心中國主管合伙人李瑤說。

　　不過，專家也提示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中不平衡現(xiàn)象仍較明顯，供給端恢復(fù)步伐快于需求端，宏觀數(shù)據(jù)和微觀主體感受之間還有“溫差”，另外，社會預(yù)期偏弱、風(fēng)險隱患較多等問題有待進(jìn)一步解決。

　　平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生等專家表示，下半年財政、貨幣等宏觀政策將適時發(fā)力，加強(qiáng)協(xié)同配合，更有針對性地刺激需求、改善預(yù)期。與此同時，持續(xù)深化改革開放，也有望進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動能。

　　中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇月度數(shù)據(jù)分析報告指出，財政政策應(yīng)保持必要的赤字率水平并預(yù)留加力空間，兼顧穩(wěn)增長與防風(fēng)險。貨幣政策方面，用好用足降準(zhǔn)降息空間，加大貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié)力度。此外，新質(zhì)生產(chǎn)力將是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動因素和決定力量，因此應(yīng)著重加大對培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的政策支持。

　　“從各種因素來看，盡管外部環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但是經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本面沒有改變。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華說。

　　劉愛華分析，從生產(chǎn)看，創(chuàng)新動能不斷培育增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扎實(shí)推進(jìn)；從需求方面看，消費(fèi)潛力有望進(jìn)一步釋放，投資規(guī)模將繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大，國內(nèi)需求有望繼續(xù)恢復(fù)。從政策支撐看，隨著政策進(jìn)一步落實(shí)落地落細(xì)，相關(guān)政策效能還將進(jìn)一步釋放，持續(xù)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。