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全國耕地總量連續三年實(shí)現凈增加

2024-06-26 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 作者:王皓然0

  6月25日是第34個(gè)全國土地日,今年全國土地日的主題為“節約集約用地、嚴守耕地紅線(xiàn)”。記者從自然資源部了解到,2021年、2022年、2023年全國耕地總量連續三年實(shí)現凈增加,耕地總量持續快速減少的勢頭得到初步遏制,牢牢守住了18億畝耕地紅線(xiàn)。

  當天,自然資源部發(fā)布了首批全域土地綜合整治試點(diǎn)典型案例和《節地技術(shù)和節地模式推薦目錄(第四批)》。

  此次發(fā)布的首批全域土地綜合整治試點(diǎn)典型案例共15個(gè)。記者了解到,為學(xué)習運用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,2019年,自然資源部啟動(dòng)了全域土地綜合整治試點(diǎn)工作。試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái),自然資源部共支持25個(gè)省份實(shí)施了356個(gè)以鄉鎮為單元的試點(diǎn),以及浙江寧波、廣州從化、福建泉州、廣西崇愛(ài)高速公路沿線(xiàn)和浙江跨鄉鎮等不同尺度試點(diǎn)56個(gè)片區。此外,各地自行開(kāi)展了892個(gè)以鄉鎮為單元的試點(diǎn)。截至2023年底,全國1304個(gè)試點(diǎn)共完成綜合整治378萬(wàn)畝,實(shí)現新增耕地47萬(wàn)畝、減少建設用地12萬(wàn)畝,在組織模式、規劃銜接、實(shí)施管理、驗收與后期管護、資金保障等方面形成了一系列可推廣、可復制的寶貴經(jīng)驗。

  自然資源部國土空間生態(tài)修復司有關(guān)負責人表示,從成效來(lái)看,全域土地綜合整治在保護農耕肌理、留住鄉韻鄉愁,釋放發(fā)展空間、助力鄉村振興,修復生態(tài)基底、提升人居環(huán)境,深化制度改革、共享土地紅利等方面發(fā)揮了重要作用,已經(jīng)成為自然資源領(lǐng)域助力鄉村振興的重要平臺。

  同日發(fā)布的《節地技術(shù)和節地模式推薦目錄(第四批)》則聚焦“用存量換增量”“用地下?lián)Q地上”“用資金、技術(shù)、數據換空間”,引導各地進(jìn)一步提升節約集約用地水平,推動(dòng)城鄉高質(zhì)量發(fā)展。本次推薦目錄共收錄了來(lái)自26個(gè)?。▍^、市)的38個(gè)節地技術(shù)與節地模式典型案例,覆蓋四大領(lǐng)域:基礎設施領(lǐng)域8個(gè)、公共服務(wù)設施領(lǐng)域10個(gè)、產(chǎn)業(yè)園區及工業(yè)項目領(lǐng)域13個(gè)、城鄉高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域7個(gè)。

  此外,自然資源部發(fā)布的數據顯示,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程中所消耗的土地資源明顯降低。2012年以來(lái),全國單位GDP建設用地使用面積下降約45%,有效降低了發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià),持續增強了發(fā)展的潛力和后勁。中國國土勘測規劃院院長(cháng)馮文利介紹,2022年,全國城鄉建設用地人口密度較上年下降18人/平方千米,地均固定資產(chǎn)投資、地均地區生產(chǎn)總值較上年分別增加5.47萬(wàn)元/公頃、5.99萬(wàn)元/公頃?!罢f(shuō)明建設用地對經(jīng)濟的承載能力進(jìn)一步提高?!瘪T文利說(shuō)。

  展望未來(lái),馮文利給出五點(diǎn)建議。一是落實(shí)區域協(xié)調發(fā)展戰略和區域重大戰略,增強土地要素對優(yōu)勢地區高質(zhì)量發(fā)展保障能力;二是強化規劃賦能,優(yōu)化建設用地布局和結構,增加高品質(zhì)空間供給;三是積極盤(pán)活存量土地,激活提升土地資源資產(chǎn)價(jià)值;四是健全公眾參與機制,推動(dòng)形成全社會(huì )高水平利用和高質(zhì)量發(fā)展的共識;五是完善建設用地節約集約利用評價(jià)機制,及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握用地狀況并定期發(fā)布。

責任編輯:陳瓊枝